近年来，邵阳市侨联系统深学笃用中习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神，认真落实中央、省、市关于做好脱贫攻坚工作的相关要求，扎实开展驻村帮扶和扶侨帮困工作，取得了明显工作成效，现将工作开展情况总结如下:

一、邵阳市侨联驻村帮扶情况

根据市委统一安排，自2015年起，邵阳市侨联与市委统战部共同对新宁县清江村进行定点帮扶。清江村辖17个村民小组，总人口数688户，2397人。全村现有建档立卡贫困户145户，548人。2014年至2019年共脱贫141户、534人，目前还有4户、14人未脱贫，贫困人口综合发生率为0.58%。5年来共为清江村争取扶贫项目及整合资金688万元，主要用于产业发展和基础设施建设，目前该村已达到“一个确保，两个完善”的脱贫标准，于2019年底脱贫摘帽。

（一）坚持精准施策，确保贫困人口稳定脱贫

坚持“五个一批”工作要求，通过发展生产、教育助学、社会保障等帮扶措施，帮助141户、534人实现稳定脱贫。

1、持续推进产业扶贫。积极帮助村里，调整工作思路，把发展生产放在首位，5年来共投入100万元，完成荒山开挖、新扩脐橙园500余亩，帮助全村农户购买脐橙苗30000余株，覆盖到所有贫困户和非贫困户。目前，全村脐橙种植面积达2200余亩，基本上家家户户种植脐橙，脐橙产业成为该村第一大产业。投入220万元，新建脐橙园道路11公里，硬化7.5公里，所有脐橙园道路得到贯通，68%以上桔园道路实现硬化，帮助村民解决了脐橙采摘和运输困难。为鼓励贫困群众发展生产，采取“公司+合作社+村委会+农户”的模式，依靠喜富果业、崀新脐橙种植合作社等经济组织，与贫困户建立利益联结机制，全面提升组织化程度，帮助贫困户增产增收。全面落实产业奖补政策，鼓励贫困户发展生产，仅2018至2019年全村共发放产业奖补58.9974万元，贫困户发展生产、脱贫致富的积极性持续高涨。此外，村集体在喜富果业入股分红每年收入6万元，村里45千瓦的光伏发电站每年发电收入1.5万元，村集体经济年收入可达7.5万元，彻底摘掉了集体经济空白村的帽子。

2、着力解决“两不愁三保障”突出问题。坚持把核查解决“两不愁三保障”突出问题作为工作的重中之重，确保达标一户脱贫一户，不打折扣地落实义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全和综合保障政策。全力做好义务教育阶段适龄儿童就学摸底和教育补助核实情况，全村建档立卡81名适龄儿童无辍学现象，教育补助全部到位；实现家庭医生签约和慢性病随诊全覆盖，组织帮扶责任人深入宣传定点医院治疗和“一站式结算”“先诊疗后付费”等健康扶贫政策，督促所有贫困人口参加医保；联系湖南普瑞康医药有限公司为该村捐助价值10万元的药品，组织新宁县骨伤科医院、乡卫生院为慢性病人群开展送医送药活动，宣讲健康扶贫政策；共实施危房改造62户，其中建档立卡贫困户34户，已全部完工入住；帮助1户无法集中供水的贫困户打好水井，解决饮水安全问题；按照“应保尽保、应兜尽兜”原则，全村共有37户54人享受低保政策，37名残疾人享受重度残疾人护理补贴，30名残疾人享受困难残疾人生活补贴，8名五保户享受城乡特困分散供养。

（二）紧扣“两个完善”，确保各项验收指标达标

1、完善村级基础设施。积极整合多方资源，帮助该村不断推进基础设施建设。先后投入311万元，完成全村河道清淤、新建防洪堤470米、硬化水圳5公里、山塘整修6口、实现2公里村主干道及12.78公里通组道路全部实现硬化，安装太阳能路灯128盏。

2、完善村级公共服务。为落实村级组织运转保障，每年安排第一书记工作经费2万元、驻村帮扶项目资金5万元。同时，积极帮助该村争取社会捐款10万元、协调行业部门落实人居环境整治等工作经费30万元。积极推进该村公益事业建设，设立了清江村公益事业基金会，2019年共发放教育助学、扶贫帮困资金6800元。

二、邵阳市侨界扶侨帮困工作情况

（一）广结侨缘，拓宽海内外扶侨帮困渠道。近年来，邵阳市侨联充分发挥侨界资源丰富的独特优势，大力弘扬侨界乐善好施的优良传统，以扶贫帮困彰显侨爱，落实福建新华教育基金会、北美新宁夷江教育基金会、蒋周淑琴基金会、香港应善良基金会、中国华侨公益基金会、湖南省华侨公益基金会、香港「源」慈善基金会、香港轩辕教育基金会、香港吴可星基金会、深圳狮子会宝庆服务队、珠海商会与美籍华人蒋建峰、加拿大籍华侨霍中杰先生、侨企爱心人士苏颖洁女士以及澳大利亚华侨魏基成夫妇等爱心机构和爱心人士在内的扶侨帮困项目32个，共计1474.54万元，直接受益群众1万余人。

另我市侨界爱心人士为支援我市遭受洪灾的贫困地区灾后重建，纷纷主动伸出援手。新宁蒋氏兄弟捐款人民币200万元，大米2万斤；香港湖南邵阳联谊会捐款102.86万港币，折合人民币87.41万元；湖南省华侨公益基金会转侨界救灾资金17.28万元，老挝湖南商会组织会员捐款21.76万元；墨西哥湖南商会会长唐楚杰组织商会捐款15.68万元；湖南湘锋国际航空代理服务公司董事长宋杰锋个人捐款10万元等，合计357.13万元。据不完全统计，近年来海内外侨界社团、机构、个人在邵阳合计捐资1831.67万元。

（二）广洒侨爱，多层面开展精准扶贫。邵阳侨联系统积极投身“三大攻坚战”，在各级党委的领导下，对脱贫攻坚工作履职尽责，确保严格按省市要求完成各阶段任务。同时，高度关注侨界贫困户，对全市进行贫困归侨侨眷家庭情况全面摸底，为侨界贫困户建档立卡，每年拨付工作经费为扶贫村用于灾后重建、产业发展、基础设施建设等项目，为全市坚决打赢脱贫攻坚战贡献力量。积极响应省侨联“千侨帮千户”工程，从2018年4月起，与爱尔眼科医院共同开展“‘精准脱贫光明行—走进邵阳’贫困眼疾患者公益救助行动”，为1655名贫困人口开展筛查，实施手术253例，联系湖南步升取暖公司为20户贫困归侨侨眷捐赠取暖桌。

各县市区侨联组织克服自身事多人少的困难，选派政治素质高，综合能力强的干部积极参与精准扶贫事业，并取得令人瞩目的成效。新宁县侨联协助村支两委与贫困户逐户确定脱贫措施，积极发展脐橙、双季稻、中药材、珍稀苗木、养殖业等产业，帮助贫困村完成易地搬迁任务，解决基础设施建设问题；致力改善该村基础设施，协调资金20余万元，为该村马路沿线装上70盏路灯；落实扶贫资金63.75万元，对老园提质改造37.5亩，道路硬化790米，新修果园路5500米，道路硬化550米；为该村危房改造户落实扶贫资金121.5万元，为易地搬迁落实扶贫资金111万元。城步县侨联为扶贫村统筹协调安全饮水工程、公路地质灾害堡坎维修，引导扶贫对象参与小额贷款，积极组织贫困户成立合作社，发展特色产业，开发电商平台网络，帮助扶贫村、贫困户形成新的支柱产业。洞口县侨联与驻村工作队、镇村干部一道，使168名建档立卡贫困学生享受教育扶贫补助、改造贫困户房屋39座、实施异地扶贫搬迁13户、发动贫困户种植“三棵树”（柑桔、茶叶和油茶树）159亩、新修扩改硬化通组公路8.9公里、为村里修建了文化广场和图书阅览室、开通了“村村响”，使该村胜利脱贫摘帽。新邵县侨联帮助连续两次遭遇洪灾的扶贫村进行灾后生产自救，开展河堤重建、农田复垦、河道清淤工程，完成复垦工程项目15亩，整治27栋空心房，1、2组安全饮水工程投入使用；壮大村级集体经济，成立紫峰、肖家兄弟两家农村合作社，投入资金约600万元，预计养殖龙虾7亩、种植茶树100亩、种植药材200亩；实行集体经济产权改革，对454户1639名村民进行集体经济成员身份确认摸底。

（三）广集侨力，助力疫情防控指挥战。今年新冠肺炎疫情发生以来，我市侨联系统主动作为，积极应对，广泛动员归侨侨眷和海外侨胞捐款捐物、协调采购疫情防控紧缺物资，自2020年1月28日首批捐赠抵达邵阳，至3月底，全市侨联系统为抗击疫情共发动和收到海内外归侨侨眷、侨社团捐款130.63万元，捐赠价值699.73559万元的医疗物资。4月份，针对海外疫情蔓延的情况，市侨联受市委市政府委托采购价值300万元的抗疫物资，分别以“侨爱心防疫包”、爱心捐赠等形式分批捐赠给在境外的邵籍海外侨胞、港澳同胞和留学生以及重要侨社团，传达邵阳市委市政府对广大海外侨胞、港澳同胞和留学生的关爱之情，帮助邵阳籍海外侨胞、港澳同胞和留学生携手抗疫，共克时艰。

（四）广聚侨力，助力决胜脱贫攻坚。邵阳市侨联各级组织和侨界群众纷纷响应党委政府号召，积极投身到决战脱贫攻坚工作中。邵阳籍侨眷向长江近六年来共计无偿投入资金达1.3亿元，用于隆回县向家村水、电、路、网络等基础设施改造、产业发展和环境绿化美化等项目，使昔日的贫困村向家村实现了整村脱贫，并先后被评为湖南省“脱贫攻坚示范村”、“美丽乡村示范村”、“旅游扶贫示范村”、国家3A景区，村民人均年收入由2013年的不足2000元提高到11800元，村集体经济年收入达到60万元，成为全省侨界助力脱贫攻坚的典范，向长江本人获得“全国脱贫攻坚奋进奖”。邵阳市侨联兼职副主席、泰国湖南商会会长刘纯鹰投资6000万元兴建了隆源光伏扶贫项目，受益贫困户达1200余户；投资近500万元在邵东斫曹乡长流村建设了邵阳市第一个扶贫车间项目，吸收了当地贫困村100多人就业；积极参加邵东县委组织的“百企千人劳务协作脱贫计划”，帮助93名贫困下岗职工再就业脱贫。刘纯鹰被湖南省扶贫开发领导小组授予2019年“最美扶贫人物”光荣称号。邵阳市兼职副主席、湖南湘林建设集团董事长罗长林长年致力助学扶贫事业，为安置贫困群众就业、解决贫困村饮水困难、带领贫困人群产业发展等不懈努力、慷慨解囊，近年来为国家级贫困县邵阳县的公益事业和实体建设项目投资近4亿元，为扶贫助学捐款600多万元，结对帮扶20余名贫困生，累计解决6000多人的就业问题。罗长林本人于2019年被邵阳县委、县政府授予“最美扶贫人物”荣誉称号。